Vendredi 9 novembre 2018
COMMUNIQUE DE PRESSE
Projet de loi modifiant la loi coordonnée du 10 juillet 2008 sur les hôpitaux et autres établissements de soins en ce qui concerne le réseautage clinique entre hôpitaux
RESEAUX HOSPITALIERS
L’UGIB Union Generale des Infirmières de Belgique, Union professionnelle représentant, par ses 43 associations infirmières générales et spécialisées, les 200.000 infirmières enregistrées en Belgique :
1/ a pris connaissance du projet de loi modifiant la loi coordonnée du 10 juillet 2008 sur les hôpitaux et autres établissements de soins en ce qui concerne le réseautage clinique entre hôpitaux (Nouveau paysage et Réseaux Hospitaliers) actuellement en débat à la Chambre des représentants
2/ a pris connaissance du Communiqué de Presse de la Conférence Interministérielle Santé Publique du 05/11/18 et du Protocole d’accord, signé par les 8 ministres concernés, relatif à la répartition future des 25 réseaux hospitaliers loco-régionaux, selon un maximum de 13 réseaux sur le territoire de la Région Flamande, de maximum 8 réseaux sur le territoire de la Région Wallonne, et de maximum 4 réseaux sur le territoire de la Région de Bruxelles Capitale.
3/ a été invitée et entendue, en audition, en Commission Santé Publique de la Chambre, le 06/11/18 pour s’exprimer à ce sujet.
Soutient et appuie le principe de la mise en réseau des hôpitaux selon une approche loco-régionale et supra-régionale, en vue d’une rationalisation des structures hospitalières, présenté dans le projet de loi par la Ministre Maggie De Block
S’étonne de ne pas avoir été concerté à ce sujet, malgré les demandes réitérées, alors que le secteur infirmier représente un des acteurs majeurs des structures hospitalières en parallèle et en collaboration avec le secteur médical.
Rappelle que le secteur infirmier, comme le secteur médical, est concerné par la gestion globale des hôpitaux et qu’il lui est demandé d’y participer activement tant en termes de qualité des soins, que d’accréditation et de financement.
S’étonne de constater que la structure supplémentaire et obligatoire de gestion et coordination de chaque futur Réseau Hospitalier (Coupole de Réseau), créée par le projet de loi, soit constituée uniquement du “Gestionnaire”, du “Coordinateur Médecin en Chef du Département Médical”, et du “ représentant du Conseil Médical commun”, à l’encontre des obligations légales contenues dans la Loi sur les hôpitaux qui prévoient aussi la présence d’un “Coordinateur Chef du Département Infirmier”.
En conséquence, réclame, avec force et vigueur, la présence – légitime et légale – du Coordinateur du Département Infirmier au sein de l’Organe faitier du Réseau (coupole).
S’étonne que le projet de loi consacre si peu d’attention aux liens entre le futur Réseau hospitalier et les structures, institutions de soins et professionnels de la santé extra-hospitaliers, et du domicile, présents au sein des mêmes territoires. Ces liens sont pourtant indispensables pour assurer la continuité des soins, l’accessibilité des soins et la qualité des soins aux patients – premiers concernés par cette réforme majeure du paysage hospitalier.
Médecin traitant du patient, Infirmière titulaire de soins à domicile et Pharmacien titulaire constituent la triade de base du maillage efficace de notre système de santé, en plus des autres acteurs de la santé et psycho-sociaux. Ces professionnels de la santé sont depuis longtemps regroupés en Associations locales infirmières et Cercles de Médecins Généralistes représentés au sein des Services Intégrés de Soins à domicile, couvrant les mêmes territoires que les futurs Réseaux Hospitaliers
Réclame donc, qu’en partenariat au Réseaux Hospitaliers, c’est-à-dire, en collaboration et en complémentarité, le projet de loi prévoie que les professionnels de la santé, dont les infirmières du domicile, soient représentés au sein des futurs Réseaux Hospitaliers comme les représentants des Réseaux hospitaliers doivent être représentés au sein des Services Intégrés de Soins à domicile. C’est cela la concrétisation d’un vrai “réseautage” prôné pourtant par la Ministre dans ses nombreuses interventions à la presse.
Rappelle que ce ne sont pas les structures et leur multiplication en “lasagne” qui font la qualité des soins mais ce sont surtout et avant tout la qualité, la qualification et la compétence des professionnels de la santé qui les composent. A cet égard, les faits et résultats de recherches multiples menées aux USA et en Europe, démontrent que plus de personnels qualifiés (dont le personnel infirmier) au lit du patient réduit la mortalité, réduit les erreurs de soins, réduit les risques infectieux, et diminue, par la même, les durées de séjours hospitaliers.
La profession infirmière a droit à une reconnaissance et un respect que nous ne constatons pas vraiment dans le projet de loi des futurs Réseaux Hospitaliers.
Il est encore temps d’agir et d’amender correctement ce projet pour le bien et la qualité des soins aux patients, qui devrait être la seule cible et la seule responsabilité de nos instances politiques et professionnelles
Yves Mengal
Président UGIB